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湖里区关于进一步促进会议展览业发展的扶持意见（征求意见稿）
发布时间：2024-08-23内容编辑：宇辰管理
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第一条 为支持社会组织和企业办会办展、进一步促进 湖里区会议展览业升级发展，根据《厦门市商务局 厦门市 财政局关于印发厦门市进一步促进会议展览业发展扶持办 法的通知》（厦商务规〔2024〕5 号）文件，结合湖里区实 际，制定本意见。
第二条 会议项目奖补
对在厦门市举办且入住湖里区星级酒店、限上酒店的各 类会议给予补助。
（ 一）境内会议住宿补助
参会人数超过 100 人的会议，根据参会人员住宿房费总 额，按照以下标准给予补助：
住宿客房费总额 6 万（含）—10 万元的，给予 3 万元补 助；
住宿客房费总额 10 万（含） —20 万元的，给予 5 万元 补助；
住宿客房费总额 20 万（含）—40 万元的，给予 10 万元 补助；
住宿客房费总额 40 万（含）—60 万元的，给予 15 万元 补助；
住宿客房费总额 60 万（含）—80 万元的，给予 20 万元 补助；
住宿客房费总额 80 万（含） —100 万元的，给予 25 万 元补助；
住宿客房费总额 100 万（含）—120 万元的，给予 30 万 元补助；
住宿客房费总额 120 万（含）—150 万元的，给予 40 万 元补助；
住宿客房费总额超过 150 万元的，按 45 万元给予封顶 补助。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 二 ）国际（境外）会议住宿补助
对参会人员有来自3 个及以上境外国家或地区（含港澳 台 ）的国际（境外）会议，按照国际（境外）参会且入住的 人数补助：
人数达到20—50 人的，按每人 600 元给予补助；
人数超过 50 人—100 人的部分，按每人 500 元给予补助；
人数超过 100 人—2000 人的部分，按每人 400 元给予补 助；
人数 2000 人以上的，按 85 万元给予封顶补助。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 三）特大型会议参会人数补助
对于参会人数达 5000 人及以上，且在湖里区住宿金额 达 150 万元以上的特大型会议，按照以下标准进行补助：
参会人数 5000 人（含）—8000 人（含），给予 50 万元 补助；
参会人数 8000 人以上的，给予 60 万元封顶补助。
同一会议不重复享受本条前述的三类会议补助。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 四）订货会场地补助
对企业在湖里区举办大型订货会实际场地达到 4000 平 方米以上的，除会议部分按会议住宿予以相应补助外，给予 展览实际展览场地租金 60%的补助，每平方米租金补助不超 过 12 元/天，每场订货会展览场地补助不超过 8 天，最高补 助金额不超过 100 万元。
（ “除会议部分按会议住宿予以相应补助外，给予展览 实际展览场地租金 60%的补助”表述更具体，避免产生歧 义。 ）
（ 五）特别奖励
为鼓励辖区内酒店、会展机构积极招揽更多高质量的会 议项目在湖里区举办，积极开拓境内外市场，对单个自然年 度内招揽引进 10 个及以上会议项目（含企业自办会议） 的 酒店或企业给予全年补助总额 20%的特别奖励。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
第三条 展览项目奖补
对由社会组织或企业作为主办、承办或执行单位，采取 市场化运作，并且在湖里区范围内举办，符合以下条件的经 贸类展览进行奖补。
（社会机构更改为社会组织，表述更清晰。 ）
（ 一）奖补条件
1.展览举办天数应在 3 天及以上（不包括布展和撤展天 数 ）；
2.每个展览规模 4000 平方米以上（含）且达到200 个以 上（含）国际标准展位（标准展位为9 平方米），与展览展 示无关的其他功能区域不列入标准展览面积、展位的计算范 围（包括但不限于开幕式场地、茶歇区、洽谈区、会议区、 活动区、媒体区、公共服务区等）；
3. 一个展览如有多个主题，只对符合条件的单一主题进 行奖励，并按照单一主题集中展示的展位数量进行核算；
4.主承办单位基本相同、主题和内容基本相似、举办时 间相近的展览可合并申请；
5. 由政府部门作为主办或承办，且已享受政府奖补的， 不予奖补。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 二）自办展项目奖补
1.规模奖励
每个展览会的规模奖励按照展位数进行奖励：
展位数达到200 个且不超过 300 个的，每个奖励 650 元； 展位数超过 300 个至 400 个的部分，每个奖励 700 元； 展位数超过 400 个至 500 个的部分，每个奖励 800 元。
展会规模在 10000 平方米以上并达到500 个以上国际标 准展位的，按照40 万元给予封顶奖励。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
2.场租补助
（ 1 ）存量补助
在展位奖励基础上，对于自办展存量展览面积，给予存 量场租 20%的存量补助。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（2）增量补助
自办展增量面积，给予增量场租 50%的增量补助。 每届展览场租补助金额最高不超过 50 万元。
（根据原政策执行情况，申领补助额无法达到100 万元， 下调至 50 万元更符合实际情况且更精准。 ）
（ 三）招揽引进展奖补
对符合展览项目奖补条件招揽引进的各类展览进行补 助。
1.规模补助
对引进在湖里区成功举办 3 天及以上、展览规模达 4000 平方米且展位数达 200 个的各类专业展览会，给予主办单位 补助 10 万元，给予招揽机构或企业（展览场馆经营主体除 外）补助 10 万元。展览规模每增加 1000 平方米且不少于 100 个标准展位的，主办单位、招揽组织或企业（展览场馆经营 组织除外），补助金额相应各增加 5 万元。每届展览规模补 助金额最高不超过 50 万元。
（一是根据我区实际展览场所测算情况对补助标准进 行修改，由原先 “展览规模达 10000 平方米且展位数达 500 个的各类专业展览会”更改为 “展览规模达 4000 平方米且 展位数达 200 个的各类专业展览会”。二是根据我区实际展 览场所测算情况，由原先的 “展览规模每增加 1000 平方米 且不少于 50 个标准展位的，补助金额相应增加 1 万元”更 改为 “展览规模每增加 1000 平方米且不少于 100 个标准展 位的，主办单位、招揽组织或企业（展览场馆经营组织除外），
补助金额相应各增加 5 万元。”比对自办展奖补，适当上调 补助金额，且对补助的对象表述更加清晰准确；三是根据我 区实际展览场所测算情况，申领补助额无法达到 100 万元， 下调至 50 万元更符合实际情况且更精准。 ）
2.场租补助
给予主办单位实际展览场地租金 50%的补助。每届展览 场租补助金额最高不超过 50 万元。
（根据原政策执行情况，申领补助额无法达到100 万元， 下调至 50 万元更符合实际情况更精准。 ）
第四条 奖补兑现
（ 一）申报资格
1. 申报会议项目奖补的， 由主办、承办、执行单位或入 住的酒店提出申请，且只能由一方提出申请。
2. 申报展览项目奖补的， 由主办、承办、执行单位提出 申请，且只能由一方提出申请。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 二 ）奖补申报、评估、审批流程
1.流程。 申请人填写申报材料， 由湖里区文旅局指定的 第三方机构进行初审并出具报告，经湖里区文旅局审批、公 示后向湖里区财政局申请资金，下达各属地街道核发奖励金 （或补助款 ）。
（上述条款与旧文件保持一致）
2. 申报时间。会议、展览开始前的 2 － 10 个工作日预申 报，结束后 15 个工作日内正式申报。
（ 由原先的 “5-10 个工作日预申报”更改为 “2－10 个
工作日预申报” ，方便企业及时申报。 ）
第五条 有关说明
（ 一）展览类型：1.经贸类展览，即集展示产品和技术、 拓展销售渠道、传播品牌理念、投资洽谈交流为一体的展览 会，不包括书画摄影展、成就成果展、文化科普展等。2.消 费类展览，即促进消费为主要目的，集中展示各类消费品及 相关服务的展览会。
（表述更具体，避免产生歧义，更利于操作。 ）
（ 二）会议类型为对湖里区经济社会发展具有促进作 用的境内外经贸、学术、培训、研学和交流会议。
（表述更具体，同时考虑到对能拉动我区住宿业发展的 新业态的扶持。 ）
（ 三）境外会议奖补申报的，需提供境外人员的护照、 签证等材料；若为港澳台地区，可提供港澳居民来往内地通 行证或台湾居民来往大陆通行证等材料。
（ 明确规定境外会议申报所需材料，表述更具体，更利 于操作。 ）
（ 四）展览场租专指租赁展览馆场地的费用，不包括电 费、空调费、搭建费、地毯费、运输费、会议室租赁费、特 装管理费、仓储费、停车费等其他费用。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 五）场租补贴天数和单价以合同和发票金额为依据。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 六）存量场租和增量场租。存量场租指按上一届展览 面积计算的场租（如本届展览面积缩小，则按本届展览面积
计算），增量场租指超过上一届展览面积的部分的场租。存 量场租和增量场租按照落地湖里的展览计算，在其他地区举 办的展览不作为计算增量的基数，首届在湖里区举办的为纯 增量。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（七）届数认定。自办展届数为在湖里区实际举办届数， 当届未申请补助或未达规模的，列入累计届数；招揽引进展 在湖里区首次举办后，此后一届或多届转至其他地区举办后 再次落户湖里区举办的，视为第二届， 以此类推。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 八）因举办单位（包括但不限于主办、承办、执行单 位）原因引发安全事故或群体性事件，并产生较大不良影响 或严重后果（包括罢展、闹展、其它重大事故），或者以虚 假、 冒领等手段套取、骗取奖励或展览场地租金补助的，将 追回已拨付奖励或补助，不再享受湖里区会展奖励或补助资 金，涉嫌违纪违法的，将依法追究相关法律责任。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（九）本扶持意见与市会展扶持措施可同时享受。 已享 受湖里区其他扶持政策的会议展览项目，不再同时享受本扶 持意见。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（十）对经区委区政府批准扶持的会议展览项目，按批 准内容进行扶持。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（十一）本意见由湖里区文旅局负责解释。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
第六条 本意见有效期自2025 年 1 月 1 日起至 2026 年 12 月 31 日止。
第二条 会议项目奖补
对在厦门市举办且入住湖里区星级酒店、限上酒店的各 类会议给予补助。
（ 一）境内会议住宿补助
参会人数超过 100 人的会议，根据参会人员住宿房费总 额，按照以下标准给予补助：
住宿客房费总额 6 万（含）—10 万元的，给予 3 万元补 助；
住宿客房费总额 10 万（含） —20 万元的，给予 5 万元 补助；
住宿客房费总额 20 万（含）—40 万元的，给予 10 万元 补助；
住宿客房费总额 40 万（含）—60 万元的，给予 15 万元 补助；
住宿客房费总额 60 万（含）—80 万元的，给予 20 万元 补助；
住宿客房费总额 80 万（含） —100 万元的，给予 25 万 元补助；
住宿客房费总额 100 万（含）—120 万元的，给予 30 万 元补助；
住宿客房费总额 120 万（含）—150 万元的，给予 40 万 元补助；
住宿客房费总额超过 150 万元的，按 45 万元给予封顶 补助。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 二 ）国际（境外）会议住宿补助
对参会人员有来自3 个及以上境外国家或地区（含港澳 台 ）的国际（境外）会议，按照国际（境外）参会且入住的 人数补助：
人数达到20—50 人的，按每人 600 元给予补助；
人数超过 50 人—100 人的部分，按每人 500 元给予补助；
人数超过 100 人—2000 人的部分，按每人 400 元给予补 助；
人数 2000 人以上的，按 85 万元给予封顶补助。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 三）特大型会议参会人数补助
对于参会人数达 5000 人及以上，且在湖里区住宿金额 达 150 万元以上的特大型会议，按照以下标准进行补助：
参会人数 5000 人（含）—8000 人（含），给予 50 万元 补助；
参会人数 8000 人以上的，给予 60 万元封顶补助。
同一会议不重复享受本条前述的三类会议补助。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 四）订货会场地补助
对企业在湖里区举办大型订货会实际场地达到 4000 平 方米以上的，除会议部分按会议住宿予以相应补助外，给予 展览实际展览场地租金 60%的补助，每平方米租金补助不超 过 12 元/天，每场订货会展览场地补助不超过 8 天，最高补 助金额不超过 100 万元。
（ “除会议部分按会议住宿予以相应补助外，给予展览 实际展览场地租金 60%的补助”表述更具体，避免产生歧 义。 ）
（ 五）特别奖励
为鼓励辖区内酒店、会展机构积极招揽更多高质量的会 议项目在湖里区举办，积极开拓境内外市场，对单个自然年 度内招揽引进 10 个及以上会议项目（含企业自办会议） 的 酒店或企业给予全年补助总额 20%的特别奖励。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
第三条 展览项目奖补
对由社会组织或企业作为主办、承办或执行单位，采取 市场化运作，并且在湖里区范围内举办，符合以下条件的经 贸类展览进行奖补。
（社会机构更改为社会组织，表述更清晰。 ）
（ 一）奖补条件
1.展览举办天数应在 3 天及以上（不包括布展和撤展天 数 ）；
2.每个展览规模 4000 平方米以上（含）且达到200 个以 上（含）国际标准展位（标准展位为9 平方米），与展览展 示无关的其他功能区域不列入标准展览面积、展位的计算范 围（包括但不限于开幕式场地、茶歇区、洽谈区、会议区、 活动区、媒体区、公共服务区等）；
3. 一个展览如有多个主题，只对符合条件的单一主题进 行奖励，并按照单一主题集中展示的展位数量进行核算；
4.主承办单位基本相同、主题和内容基本相似、举办时 间相近的展览可合并申请；
5. 由政府部门作为主办或承办，且已享受政府奖补的， 不予奖补。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 二）自办展项目奖补
1.规模奖励
每个展览会的规模奖励按照展位数进行奖励：
展位数达到200 个且不超过 300 个的，每个奖励 650 元； 展位数超过 300 个至 400 个的部分，每个奖励 700 元； 展位数超过 400 个至 500 个的部分，每个奖励 800 元。
展会规模在 10000 平方米以上并达到500 个以上国际标 准展位的，按照40 万元给予封顶奖励。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
2.场租补助
（ 1 ）存量补助
在展位奖励基础上，对于自办展存量展览面积，给予存 量场租 20%的存量补助。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（2）增量补助
自办展增量面积，给予增量场租 50%的增量补助。 每届展览场租补助金额最高不超过 50 万元。
（根据原政策执行情况，申领补助额无法达到100 万元， 下调至 50 万元更符合实际情况且更精准。 ）
（ 三）招揽引进展奖补
对符合展览项目奖补条件招揽引进的各类展览进行补 助。
1.规模补助
对引进在湖里区成功举办 3 天及以上、展览规模达 4000 平方米且展位数达 200 个的各类专业展览会，给予主办单位 补助 10 万元，给予招揽机构或企业（展览场馆经营主体除 外）补助 10 万元。展览规模每增加 1000 平方米且不少于 100 个标准展位的，主办单位、招揽组织或企业（展览场馆经营 组织除外），补助金额相应各增加 5 万元。每届展览规模补 助金额最高不超过 50 万元。
（一是根据我区实际展览场所测算情况对补助标准进 行修改，由原先 “展览规模达 10000 平方米且展位数达 500 个的各类专业展览会”更改为 “展览规模达 4000 平方米且 展位数达 200 个的各类专业展览会”。二是根据我区实际展 览场所测算情况，由原先的 “展览规模每增加 1000 平方米 且不少于 50 个标准展位的，补助金额相应增加 1 万元”更 改为 “展览规模每增加 1000 平方米且不少于 100 个标准展 位的，主办单位、招揽组织或企业（展览场馆经营组织除外），
补助金额相应各增加 5 万元。”比对自办展奖补，适当上调 补助金额，且对补助的对象表述更加清晰准确；三是根据我 区实际展览场所测算情况，申领补助额无法达到 100 万元， 下调至 50 万元更符合实际情况且更精准。 ）
2.场租补助
给予主办单位实际展览场地租金 50%的补助。每届展览 场租补助金额最高不超过 50 万元。
（根据原政策执行情况，申领补助额无法达到100 万元， 下调至 50 万元更符合实际情况更精准。 ）
第四条 奖补兑现
（ 一）申报资格
1. 申报会议项目奖补的， 由主办、承办、执行单位或入 住的酒店提出申请，且只能由一方提出申请。
2. 申报展览项目奖补的， 由主办、承办、执行单位提出 申请，且只能由一方提出申请。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 二 ）奖补申报、评估、审批流程
1.流程。 申请人填写申报材料， 由湖里区文旅局指定的 第三方机构进行初审并出具报告，经湖里区文旅局审批、公 示后向湖里区财政局申请资金，下达各属地街道核发奖励金 （或补助款 ）。
（上述条款与旧文件保持一致）
2. 申报时间。会议、展览开始前的 2 － 10 个工作日预申 报，结束后 15 个工作日内正式申报。
（ 由原先的 “5-10 个工作日预申报”更改为 “2－10 个
工作日预申报” ，方便企业及时申报。 ）
第五条 有关说明
（ 一）展览类型：1.经贸类展览，即集展示产品和技术、 拓展销售渠道、传播品牌理念、投资洽谈交流为一体的展览 会，不包括书画摄影展、成就成果展、文化科普展等。2.消 费类展览，即促进消费为主要目的，集中展示各类消费品及 相关服务的展览会。
（表述更具体，避免产生歧义，更利于操作。 ）
（ 二）会议类型为对湖里区经济社会发展具有促进作 用的境内外经贸、学术、培训、研学和交流会议。
（表述更具体，同时考虑到对能拉动我区住宿业发展的 新业态的扶持。 ）
（ 三）境外会议奖补申报的，需提供境外人员的护照、 签证等材料；若为港澳台地区，可提供港澳居民来往内地通 行证或台湾居民来往大陆通行证等材料。
（ 明确规定境外会议申报所需材料，表述更具体，更利 于操作。 ）
（ 四）展览场租专指租赁展览馆场地的费用，不包括电 费、空调费、搭建费、地毯费、运输费、会议室租赁费、特 装管理费、仓储费、停车费等其他费用。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 五）场租补贴天数和单价以合同和发票金额为依据。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 六）存量场租和增量场租。存量场租指按上一届展览 面积计算的场租（如本届展览面积缩小，则按本届展览面积
计算），增量场租指超过上一届展览面积的部分的场租。存 量场租和增量场租按照落地湖里的展览计算，在其他地区举 办的展览不作为计算增量的基数，首届在湖里区举办的为纯 增量。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（七）届数认定。自办展届数为在湖里区实际举办届数， 当届未申请补助或未达规模的，列入累计届数；招揽引进展 在湖里区首次举办后，此后一届或多届转至其他地区举办后 再次落户湖里区举办的，视为第二届， 以此类推。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（ 八）因举办单位（包括但不限于主办、承办、执行单 位）原因引发安全事故或群体性事件，并产生较大不良影响 或严重后果（包括罢展、闹展、其它重大事故），或者以虚 假、 冒领等手段套取、骗取奖励或展览场地租金补助的，将 追回已拨付奖励或补助，不再享受湖里区会展奖励或补助资 金，涉嫌违纪违法的，将依法追究相关法律责任。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（九）本扶持意见与市会展扶持措施可同时享受。 已享 受湖里区其他扶持政策的会议展览项目，不再同时享受本扶 持意见。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（十）对经区委区政府批准扶持的会议展览项目，按批 准内容进行扶持。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
（十一）本意见由湖里区文旅局负责解释。
（上述条款与旧文件保持一致。 ）
第六条 本意见有效期自2025 年 1 月 1 日起至 2026 年 12 月 31 日止。
