重庆市铜梁区扶持民营工业企业发展的十条措施(试行) 铜经信发2018(95号)

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入对接全市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略， 大力实施“ 实业立区 、创新强区、开放兴区、生态优区”， 扎实推进“工业振兴行动”，有力促进民营工业企业健康发展，结合我区实际 ， 提出扶持民营工业企业发展的十条措施。

一、 【鼓励类产业扶持】对在铜梁设立，主营业务符合国家西部大开发鼓励类产业目录规定的民营工业企业，全面落实减按15%的税率征收企 业所得税 。
二、【总部落户扶持】对巳投产民营工业企业将其总部引进落户铜梁 ，自总部 企业在铜梁设立年度起 1 至 5 年，年经济贡献 1 000 万元以上( 含)， 桉新增经济贡献 区级 分成部分 75%的比例给予奖励; 年经济贡献 500 万元以上( 含)至 1 000 万元以下 ， 桉新增经济贡献 区级分 成部分 70%的比例给予奖励; 年经 济贡献 200 万元以上( 含)至 500 万元以下 ， 按新增经济贡献 区级 分成部分 60% 的比例给予奖励。
对租赁办公 用房的总部企 业，3 年内按 当年实际缴纳租金 50% 给予补贴 ， 每年 补贴金额最高不超过 50 万元 ; 购置 自用办 公用房的， 对其自用部分按建 筑面积 1 000 元/平方米标准， 给予一次性购房补贴 ， 补贴金 额不超过购房总价款1 0%, 最高不超过 1 00 万元;对总部企业并购重组国内外上市公司并落户铜梁的，一次性给予 1 000 万元并购重组补贴。
对巳投产民营工业企业将区外设立的总部搬迁至铜梁过程中产生的运 输、 设备拆装 等费用 ， 给予不超过实际费用 50%且最高不超过 500 万元的 补贴。搬迁过程中同时购置智 能化、数 字化设备实施升级改造，新购置智能化、数字化设备经认定可享受升级改造扶持政策 。
三、【升级改造扶持】对巳投产民营工业企业实施智能化、数字化改造升级项目，设备(含融资租赁购置设备)投资金额 1 000 万元以上，按照项目投资进度，给予单个项目设备(含融资租赁购置设备 )购置金额不超过 20%且最高不超过 1 000 万元的 补贴。
四、 【成长壮大扶持】对市级首次认定为“专精特新”、“小巨人"、隐形冠军的民营工业企业，在市级奖补的基础上，区级再给予市级奖补 1 00%的配套奖补。
对首次纳入市级牛羚企业、瞪羚企业和独角兽企业的民营工业企 业， 在市级奖补的基础上 ， 区级再给予市级 奖补 100%的配套奖补。
五、【科技研发扶持】对新认定的回家级创新平台、双创示范基地、国际合作基地及首次认定为国家高新技术企业、技术创新 示范企业、重点实验室、企业技术中心、新型研发机构、产业联 盟、中小企业技术研发中心等，在市级奖补的基础上，区级再给 予市级奖补 1 00%的配套奖补 。
鼓励社会资本建立独立法人资格的公共研发平台，为区内工业企业提供 市场化服务 。对向区内工业企 业提供研发服务的公共研发和第三方检验检测平台，给予不超过研发、检验检测设备投 入费用 20%且最高不超过 500 万元补助。
对国家重点支持的高新技术领域的企业分等次给予研发投入补贴 ， 企业年销 售收入在3000 万元( 含)至 5000 万元的 ， 对其研发投入占销 售收入比重超过 5%的部分 ， 予以 5%补贴; 企业年销售收入 5000 万元气( 含)至2 亿元的 ， 对其研发投入占销售收入比重超过 4%的部分 ， 予以 3%补贴; 企业年销售收入2 亿元( 含)以上的 ， 对其研发投入 占销 售收入比 重超 过 3%的部分 ， 予以 1 %补贴。
六、【融资增信扶持】通过增信和贴息等措施引导银行机构优化信贷投向，桉照风险可控、商业可持续原则，加大对重点产业和项目的信 贷支持 。鼓励银行机构进行 业务创新 ， 合理设定 贷款期限，创新还款方式，减轻小微企业还款压力，降低资金周转成 本。对经认定 的领 军工业企 业和明星工业企业， 在转型升级、扩大再生产过程中产生的一年期及以上商业贷款，经审批，给予最 高不超过 50 万元的 贷款贴息 。对符合产 业规划的 重点工业企业， 优先纳入转贷应急周转资金支持范围。对重点项目，可通过工业发展扶持专项资金 给予增信扶持 。
七、【挂牌上市扶持】拟上市重点培育企业进行股份制改造享受以下政策 ： 一是企 业改制时追溯前 3 年利 润补缴的企业所得税 ， 由 区财政 按区级 留成部分的 85%给予等额补助 。 二是 拟上市企 业为了增加企业注册资本，以资本公积金等盈余积累转增股本所缴 纳的所得税 ， 按区级 留成部 分给予等额补助 。 三是拟上市企 业在优化公司治理过程中所缴纳的企业所得税，按“一企一策"的方式给予优惠政策 。
对在铜梁区内注册 ， 上市一年内通过 IPO 或增发股票募集资金、引入各类投资基金且80%以上投资在铜梁的挂牌上市企业， 桉不超过年度新募 集或引入资金额的5 %给予奖励 ， 奖励总额不超过 500 万元 ; 对当年在 OTC 成长版成功挂牌的企 业， 一次性补 助 25 万元 ; 对当年在新 三板成功挂牌的企 业， 一次性补助 200 万元; 对当年在境 内外交易 所成功上市的企 业， 一次 性补助 500 万元。
外地企业到铜梁挂牌上市享受以下政策：一是区外企业迁入铜梁后 3 年内成功挂牌上市的 ，除享受区内企 业应 享受的政策外， 再分级次 一次性给予补助。其中： 在新 三板成功挂牌的， 给予 50 万元补助 ; 在境 内外交易所成功上市的 ， 给予 200 万元补助 。 二是对巳在境内外交易所成功上市的企业，将上市公司注册地迁至 铜梁的 ， 给予 1 000 万元补助 ; 该上市企 业的法人股东 将企 业迁入铜梁并成功注册的，企业在减持上市公司股份时所缴纳的企业所 得税， 按照“ 一企 一策 ” 原则给予优惠政策 。
对当年成功辅导企业在资本市场挂牌上市的中介服务团队(券商、律师事务所、会计师事务所为一个团队)给予一次性奖励。其中， 对辅导企 业在新三板挂牌的， 给予 1 0 万元 奖励; 对辅导企 业在境内外交易所上市的 ， 给予 50 万元奖励 。
八、【产品采购扶持】积极将区内企业产品、技术等纳入政府采购目录范围 。 鼓励 区内政府、社会投 资项目在同等条件下优先采购区内企 业产品和技术 。

九、【降低成本扶持】贯彻国家出台的支持民营企业发展、加快转型升级、支持高新技术产业发展等一系列税收优惠政策，简化办理程序 ， 优化纳税服务 ， 保障各项税收政策落实到位 。

积极推进售电侧改革试点，培育售电侧市场主体，扩大直购电交易及富余电量政策执行范围，鼓励民营企业抱团发展，打捆 降低企业用电成本 。对符合我区产业规划和节能减排要求 ， 经济贡献总额 1000 万元以上的工业企 业用能大户 ， 经协商一致 ， 可享受低于价格目录规 定的电价、气价 。对当年经济贡献总额 3000 万元以上的工业企业与本地物流企业合作发生的物流费用，给予当 年物流费用 3%且最高不超过 30 万元补贴 。

十、【招工用工扶持】持续开展“把老乡留在老家”活动，充分发动部门、镇街、 村社力量 ， 积极为 区内企 业提供用工保障。创新职业教育模式，合理调整专业设置，加强与市内企业、高校、社会机构的联 动合作 ， 广泛开展订单培养 。对为 区内 重点工业企业提供劳动力 保障的机构 ， 给予适 当奖励 。