平潭综合实验区高层次人才主要支持政策（2023年版）

根据《福建省高层次人才认定和支持办法（试行）》（闽委人才〔2020〕4号）等文件精神，认定为平潭综合实验区高层次人才的，采取“工作和生活待遇+晋级和荣誉奖励+重点支持计划”的方式给予支持，享受所属类别相应待遇和支持政策。
一、工作和生活待遇
（一）安家补助
安家补助的发放对象仅限于引进人才，按照人才的不同类别分别由省级、区级人才专项资金列支。同一人才只能享受一次安家补助（含省、区，及不同任期内），符合区级多项补助类待遇支持政策的，按“就高从优不重复”原则执行。除另有规定以外，区属国有企业自行承担本单位人才安家补助，驻岚行政事业机构、央属企业、省属企业（含在岚金融单位）等驻岚垂管单位不享受区级安家补助（原“一事一议”单位除外），相关单位在条件允许的情况下，可参照相关标准自行配套。
对认定为福建省引进的特级和A类、B类、C类人才，属于海外引进人才的，分别按700万元、200万元、100万元、50万元的标准给予安家补助；属于国内引进人才的，分别按700万元、100万元、50万元、25万元的标准给予安家补助。外籍引进人才的安家补助相应上浮30%，安家补助不纳入单位绩效工资总量，以上补助从省级人才专项资金列支。
对认定为实验区引进的D类、E类、F类人才，分别按20万元、12万元、5万元的标准给予安家补助。安家补助分3年发放，自认定之日起，每在岚工作满一年可申领一次，所需经费从区级人才专项经费列支。
责任单位：区党工委党群工作部，区财政金融局、行政审批局，区行政服务中心。列在首位的为牵头单位，其他单位按职责分工负责，下同
（二）住房保障
认定期内的引进人才未享受人才住房政策的，或现有人才本人及家庭成员（包括本人、配偶及未成年子女等直系亲属）在实验区内无住房的，可选择以下方式之一解决住房问题：领取购房补贴自行购买商品住房；领取租房补贴自行承租市场住房；购买政府供应的人才限价房；承租政府提供的人才租赁住房等。相关保障方式不得同时享受。人才住房保障办法和申请实施细则具体由区交通建设局另行制定。
1.购房补贴。对确定在实验区定居并在我区自行购买商品住房解决居住问题的，按以下标准发放购房补贴：特级人才200万元，A类人才100万元；B类人才70万元，C类人才50万元，D类人才30万元，E类人才20万元；F类人才10万元。购房补助最高不超过实际购房总价。已享受租房补贴的人才申请购房补助须扣除租房补贴领取部分。对原实验区中高层次人才，其购房补贴须扣除原人才类别津贴补助（生活津贴和安家补助）与现对应人才类别安家补助差额。申领购房补助的人才需按约承诺在岚工作10年以上，承诺服务期以购房网签之日起按月计算，所购住房10年内不得上市交易、转让、赠与、互换、抵押（按揭除外）。未达到服务期提前离职的、且不在平潭范围内工作的，应按规定退回已领取的购房补助。
2.租房补贴。选择自行租房的可享受租房补贴，补贴标准为：特级人才每人每月3000元，A类人才每人每月2000元，B类人才每人每月1500元，C类人才每人每月1000元，D类人才每人每月800元，E类人才每人每月500元，F类人才每人每月300元。租房补贴每年发放一次，发放期限最长不超过5年。享受原政策津贴补助标准的人才不再享受租房补贴。
3.人才限价房。通过统筹实验区内各类房源、探索在商品住房中配建人才房等方式，按人才层次提供不同面积户型及折扣的人才限价房，限价面积标准为：特级人才限价面积180平方米，A类人才限价面积150平方米，B类人才限价面积120平方米，C类人才限价面积100平方米，D类人才限价面积90平方米，E类人才限价面积70平方米，F类人才限价面积50平方米，具体折扣标准由区交通建设局另行制定。人才限价房自网签备案之日起，10年内不得上市交易、转让、赠与、互换、抵押（按揭除外）。
4.人才租赁住房。在房源许可的情况下，人才可按照相关规定申请政府提供不同面积户型的人才租赁住房。其中特级人才、A类人才原则上免费安排1套三居室及以上宿舍，B类人才保障面积为100平方米以内，C类人才保障面积为90平方米以内，D类人才保障面积80平方米以内，E类人才保障面积60平方米以内，F类人才保障面积40平方米以内。
责任单位：区交通建设局，区党工委党群工作部，财政金融局，区城市发展集团
（三）子女入学
实验区高层次人才在认定期内，子女在幼儿园、义务教育阶段可享受入学特殊照顾政策，可按照本人意愿，选择公办学校就读。对确实无法保障的，统筹安排到人才工作单位或居住地附近条件较好的学校就读。子女入学按照人才类别、人才在岚工作时间等条件进行统筹安排。
实验区高层次人才在认定期内，可选择实验区内的人才主题学校就读，享受学位优先供给、学费折扣优惠等待遇。
责任单位：区社会事业局
（四）配偶安置
引进人才配偶的工作安排原则上由用人单位为主帮助解决，在编制和职数有空缺的情况下，引进人才配偶愿意来实验区工作的，可按有关规定办理调动手续。引进人才配偶具有本科以上学历但无工作单位的，符合区属国有企业需求条件的，可给予安置照顾。其中。特级、A类、B类、C类引进人才配偶，可由区属国企按规定采取直接考核聘用方式，予以聘用。D类、E类、F类引进人才配偶，可根据需要提供部分岗位进行择优招聘。
责任单位：区党工委党群工作部，区国资局，区属国有企业，各相关单位
（五）医疗保健
两院院士、诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者享受一级医疗保健待遇，其他特级人才和国家级重大人才计划入选者、国家“万人计划”人选以及A类人才、省引才“百人计划”人选享受二级医疗保健待遇，以上保健对象所增加的医疗费支出从现行医疗费开支渠道解决。
人才在协和医院（平潭分院）、中医院可享受绿色通道优先挂号就诊。B类、C类高层次人才参照处级干部医疗保健对象医疗待遇相关规定执行；D类、E类、F类人才单位未提供体检服务的，可参照公务员体检标准提供每年1次的免费体检。在协和医院（平潭分院）、中医院体检的人才，可按规定免费增加2个指定体检项目。
责任单位：区社会事业局,区医院、中医院，各有关单位
（六）政务服务
在行政服务中心开通高层次人才办事“绿色通道”，为人才提供社会保障、司法公证、知识产权、企业服务、公积金申请等事项“优先办”服务。设立人才一站式服务中心，提供咨询、代办等专窗服务。
责任单位：区行政审批局，区台胞台企中心、行政服务中心，区人才发展集团，各相关单位
（七）出入境和居留便利
高层次人才可在公安、外事部门通过“绿色通道”办理出入国（境）手续，需要出国（境）接受培训、参加学术交流、从事经贸活动等，外事部门根据相关规定优先办理手续。外籍人才及其随迁配偶和未成年子女，符合相关规定，尚未获得《中华人民共和国外国人永久居留身份证》的，可按规定优先为其办理有效期不超过5年的签证证件。
责任单位：区公安局
（八）职称评聘
特级、A类、B类、C类人才取得相关专业技术职称的，职称聘任时不受单位岗位职数限制，可直接申请直聘岗位，实行专项管理，待岗位空缺时再予以核销。
责任单位：区党工委党群工作部
（九）编制周转
对区属已满编的事业单位引进E类及以上新引进人才，可申请使用创新研究院“编制池”，不占用人单位的人员编制，不计入用人单位的编制总量。“编制池”内人才采取“协议工资”制和差异化考核等方式进行管理，纳入“编制池”管理的人才满6年后，可转入实验区事业单位，也可转入区属国有企业，不再保留事业单位工作人员身份，具体按照“编制池”的有关办法执行。
责任单位：区党工委党群工作部，区创新研究院
（十）文化、景区服务
实验区高层次人才可免门票进入区属国有旅游景区。享有市民健身中心内场地设施使用费用五折优惠。免押金免费使用图书馆、24小时书屋、文化馆等公共文化服务设施。
责任单位：区旅游文体局，区文旅发展集团
（十一）公共交通服务
实验区高层次人才可免费乘坐区内公交车。在区内国有企业经营的收费停车场、路边停车位停车费500小时内免费。
责任单位：区城市发展集团、文旅发展集团
（十二）政治待遇
优先推荐实验区高层次人才作为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范、五四青年奖章、三八红旗手等人选。优先推荐人才参评国家、省、区级评选表彰活动。对有重大贡献的实验区高层次人才，可按规定授予相关荣誉称号。
特级、A类、B类、C类、D类人才优先纳入实验区党政领导服务专家人才遴选范围，专人联系、提供服务、接受咨询，根据需要由有关联系领导协调解决重大问题。
有关部门定期面向实验区高层次人才举办人才研修班、专家休假疗养、人才座谈会、人才沙龙、项目成果对接等交流活动，实验区高层次人才可按有关活动安排视情况参加。高层次人才纳入实验区“人才驿站”“人才之家”的服务对象，按规定享受有关服务。
责任单位：区党工委党群工作部，区人大工委、政协工委，团区委、总工会、妇联，区党工委人才工作领导小组各成员单位
（十三）“麒麟英才卡”服务。
为人才统一办理“麒麟英才卡”，持卡人在招商银行各大网点办理业务时，享有绿色通道服务。符合相关条件，招商银行可为其提供最高100万元信用类贷款及最高1000万元抵押类贷款等，并提供酒店住宿、生活消费等一揽子服务举措。
责任单位：区人才发展集团，招商银行平潭分行
二、晋级和荣誉奖励
（十四）晋级奖励
对A类、B类、C类人才，在认定期内晋级的，由省级人才专项经费一次性给予奖励：A类人才晋升特级人才的奖励300万元，B类人才晋升A类人才的奖励20万元，C类人才晋升B类人才的奖励10万元。
对D类、E类、F类人才，在认定期内晋级的，给予一次性奖励：D类人才晋升C类人才的奖励8万元，E类人才晋升D类人才的奖励3万元，F类人才晋升E类人才的奖励1万元。
人才越级晋升的，对照上述标准给予累加奖励。晋级奖励与人才在晋级前层次获得的荣誉奖励总额就高从优不重复。引进人才在安家补助基础上享受晋级奖励（资金保障渠道参照安家补助，不追补安家补助的差额）。本办法出台之前取得更高资格条件的，可申请晋级，但不发放晋级奖励。
责任单位：区党工委党群工作部，区财政金融局、行政审批局，区行政服务中心
（十五）荣誉奖励
对已认定的省级高层次人才，在《福建省高层次人才认定和支持办法（试行）》实施后，新取得特级、A类、B类、C类人才认定条件中“荣誉称号（奖项）”或“所承担科研项目获得奖项”有关条款要求业绩的，由省级人才专项经费分别一次性给予80万元、15万元、8万元、3万元奖励（与国家部委、省直有关单位给予的奖金或实物奖励就高从优不重复）。
对已认定的实验区高层次人才，在《平潭综合实验区高层次人才认定和支持办法（试行）》实施后，新取得D类、E类人才认定条件中“荣誉称号（奖项）”或“所承担科研项目获得奖项”有关条款要求业绩的，分别一次性给予2万元、1万元奖励。
荣誉奖励不限次数（A类、B类、C类人才认定期内奖励总额不超过30万元，D类、E类人才认定期内奖励总额不超过10万元）。依据某一“荣誉称号（奖项）”或“所承担科研项目获得奖项”有关条款要求业绩已享受晋级奖励的，不再享受荣誉奖励。引进人才在安家补助基础上享受荣誉奖励（资金保障渠道参照安家补助）。
责任单位：区党工委党群工作部，区财政金融局、行政审批局，区行政服务中心。
三、重点计划支持
（十六）创新创业启动资金。对实验区拥有持续创新或成果的高层次人才创新创业项目，根据项目评估情况和资金需求情况，给予特级人才最高500万元，A类人才最高200万元，B类人才最高100万元，C类人才最高50万元，D类人才最高25万元的项目资金补助，主要用于支持人才从事发明创造、技术创新和成果转化。用人单位要为人才提供相应的科研创业启动配套资金，并在团队建设、重大项目课题申请等方面给予倾斜。
责任单位：区经济发展局
（十七）人才项目评审。视需要开展实验区创业创新人才引进项目、“产业领军人才（团队）”培育支持项目评审活动，面向区内外选拔一批学术技术水平较高、创新创业能力较强、发展潜力较大的人才，给予重点培养、专项支持。各有关部门根据各项评审工作要求组织推荐人选，分类组织区内外专家、学者和行业主管单位相关业务负责人组成评审委员会，根据人才的能力、业绩和贡献，对申报人选进行评审、实地考察后，按有关程序确定。对遴选的人才，在享受本办法支持政策的基础上，另行配套具有行业领域特色的专项培养支持政策。对能够突破关键技术、带动产业发展、做出突出贡献的人才（团队），可采用“一事一议”“一人一策”的方式给予支持。
责任单位：区党工委党群工作部，区经济发展局，区党工委人才工作领导小组各成员单位