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厦门市促进旅拍产业高质量发展若干措施（2024-2026年） 厦商务〔2024〕143号
发布时间：2024-05-31内容编辑：宇辰管理
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各区人民政府、各有关单位：
《厦门市促进旅拍产业高质量发展若干措施（2024-2026年）》已经市政府专题会研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
厦门市商务局
厦门市文旅局
2024年5月29日
厦门市促进旅拍产业高质量发展若干措施（2024-2026年）
为推动《厦门市促进婚庆产业高质量发展行动方案（2022—2026年）》相关目标如期完成，促进我市旅拍产业高质量发展，满足人民群众对美好生活的需要，特制定本措施。一、明确产业定位。将旅拍产业作为发展文旅经济、壮大文旅创意产业的重要组成部分，支持符合条件的旅拍企业享受《厦门市促进文化产业高质量发展的若干措施》（厦府规〔2023〕1号）等市级文化产业扶持政策，推荐优秀旅拍企业参与申报国家级、省级重点文化企业等项目，加大政策支持和保障力度，做大产业规模。（市委宣传部，市发改委、市商务局、市文旅局，涉及单位按职责分工落实，下同）
二、促进产业集聚。整合要素资源，加大项目招商，促进跨界融合，发挥产业集聚效应，吸引包括文化、旅游、影视、动漫、音乐、邮轮、游艇、会展等更多领域向旅拍产业集聚，形成以旅拍消费产品和服务为核心、配套产业融合发展的产业集群。引导旅拍企业入驻我市文化产业园区，形成集聚发展优势。按照“政府引导、市场主导、社会参与、优化服务”原则，集合厦门文化、闽台文化、时尚音乐文化等元素，探索建设业态丰富、品牌汇集、环境舒适、特色鲜明、辐射带动能力强的旅拍打卡地，塑造以浪漫温馨为主题、令年轻人神往的爱情圣地。（市委宣传部，市发改委、市商务局、市文旅局、市市政园林局，各区政府）
三、完善旅拍设施。充分利用蓝天碧海、阳光沙滩、山海步道、滨海木栈道、环东浪漫线等山海自然景观，深入挖掘侨、台特色和中西交融人文景观等优质资源，因地制宜、合理布局摄影场景。鼓励公园、景区进一步完善化妆、更衣、休息、停车等公共服务设施，推动有条件的公路站（爱心驿站）布设化妆、更衣服务场地，构建高品质拍摄服务体系。（市资源规划局、市交通局、市文旅局、市市政园林局，各区政府、鼓浪屿管委会）
四、加强宣传推介。适应年轻人群体多元化、时尚化、个性化和追求浪漫服务的需求，借力我市的大型活动和外地招商、旅游推广等时机，推动广播电视播出机构及文旅宣传矩阵开展以“海上花园，乐动厦门”为主题、以“幸福之城”“厦门的浪漫不止一面”为系列品牌的宣传推介，吸引外地新人来厦旅拍和举办目的地婚礼。（市委宣传部，市商务局、市文旅局，各区政府）
五、拓展旅拍市场。进一步做好内地居民婚姻登记“跨省通办”试点工作。推动婚庆行业企业与旅行社开展深入合作，打造以“婚纱摄影+蜜月旅行”为主题的线路产品，为广大旅拍消费人群提供接待、婚纱摄影、景区酒店、婚礼策划“一站式服务”。结合金鸡奖、啤酒节、电音节等人气活动和情人节、“520”、七夕等时机，举办符合主题的婚拍消费促进活动和国际婚纱摄影器材展览会（厦门）等相关展会。鼓励旅拍龙头企业开发建设相关平台，冠名组织全国旅拍影像创作大赛，开展旅拍网络营销和IP联合主题策划、制作，传播各种主题活动、浪漫现场等，提高年轻人的关注度，提升厦门旅拍产业的知名度和影响力。（市委宣传部，市民政局、市商务局、市文旅局，各区政府）
六、打造知名品牌。在市场主体、产品和服务、展会和节庆活动等领域，打造一批符合厦门城市定位，具有较高知名度、美誉度和市场影响力的旅拍品牌。深入实施品牌战略，鼓励我市旅拍企业打造特色鲜明的旅拍产品和服务品牌，通过连锁经营、特许经营等方式走向全省、全国乃至全球。鼓励旅拍企业尤其是品牌企业以客户为中心，创新经营业态和服务模式，拓宽赛道，挖掘和提升客户价值，不断满足人民群众尤其是年轻人对美好生活的向往。（市商务局，各区政府）
七、集聚旅拍人才。加强旅拍行业领军人才、复合人才和专业人才的培养和引进。支持高等学校和职业院校联合旅拍企业深入开展校企合作，共同开发特色课程、共建共享实习实训基地，为行业培养高素质技能型紧缺人才。允许符合条件的旅拍企业在岗职工以工学交替等方式接受高等职业教育，支持旅拍从业人员通过高职扩招专项考试、专升本等多种渠道提升学历层次，畅通职业发展路径。鼓励企业开展系统职业技能培训，提高从业人员专业素质，满足市场对旅拍专业人才的需求。（市教育局、市人社局、市商务局，各区政府）
八、加大融资支持。有效运用增信基金等各类“财政政策+金融工具”，为符合条件的我市旅拍企业提供贷款增信支持。按规定为符合条件的旅拍企业提供应急还贷资金支持。发挥政府投资基金的引导作用，鼓励市产业引导基金、国企战略发展基金等各类政府投资基金参股基金加大对我市旅拍企业的股权融资支持力度，构建良好的婚庆旅拍产业发展生态。鼓励金融机构开发适合旅拍企业特点和需求的金融产品，创新服务模式，优化金融服务。鼓励优质旅拍企业通过境内外资本市场上市融资，支持企业到新三板和区域性股权交易市场挂牌融资，拓宽直接融资渠道，鼓励开展市场化并购重组。支持国有企业以市场化形式加强与优质旅拍企业合作，助力旅拍产业发展。（市委金融办，市财政局、市商务局、市国资委、市税务局、厦门证监局、国家金融监督管理总局厦门监管局）
九、营造发展环境。加强旅拍行业领域国家标准的实施推广，制定出台旅拍行业领域厦门地方标准，推进旅拍企业、旅拍服务标准化建设。建立旅拍“领跑企业”名单，为“领跑企业”进入国有公园、景区提供便利，允许其通过轮渡码头进出鼓浪屿，允许其按规定在机场、高铁（动车）站及轮渡游客服务中心（售票处）、公园和景区投放AI智拍机。探索在条件成熟的公园、景区建设具有显著本地特色的集婚姻登记、颁证典礼、婚俗文化展陈、婚姻家庭辅导为一体的婚姻登记中心。（市民政局、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市市政园林局、厦门港口局，各区政府、鼓浪屿管委会，象屿集团、翔业集团，厦门火车站）
附件：厦门市促进旅拍产业高质量发展任务清单
厦门市促进旅拍产业高质量发展任务清单
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要点 |
任务清单 |
落实具体工作事项 |
责任单位 |
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一、明确产业定位 |
将旅拍产业作为发展文旅经济、壮大文旅创意产业的重要组成部分，支持符合条件的旅拍企业享受《厦门市促进文化产业高质量发展的若干措施》等市级文化产业扶持政策，推荐优秀旅拍企业参与申报国家级、省级重点文化企业等项目，加大政策支持和保障力度，做大产业规模 |
市委宣传部、市文旅局：支持符合条件的旅拍企业享受《厦门市促进文化产业高质量发展的若干措施》等市级文化产业扶持政策；推荐优秀旅拍企业参与申报国家级、省级重点文化企业等项目 |
市委宣传部，市发改委、市商务局、市文旅局 |
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二、促进产业集聚 |
整合要素资源，加大项目招商，促进跨界融合，发挥产业集聚效应，吸引包括文化、旅游、影视、动漫、音乐、邮轮、游艇、会展等更多领域向旅拍产业集聚，形成以旅拍消费产品和服务为核心、配套产业融合发展的产业集群。引导旅拍企业入驻我市文化产业园区，形成集聚发展优势。按照“政府引导、市场主导、社会参与、优化服务”原则，集合厦门文化、闽台文化、时尚音乐文化等元素，探索建设业态丰富、品牌汇集、环境舒适、特色鲜明、辐射带动能力强的旅拍打卡地，塑造以浪漫温馨为主题、令年轻人神往的爱情圣地 |
市文旅局：发布景区旅拍打卡地 市市政园林局：发布公园旅拍打卡地 各区：发布各区旅拍打卡地 |
市委宣传部，市发改委、市商务局、市文旅局、市市政园林局，各区政府 |
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三、完善旅拍设施 |
充分利用蓝天碧海、阳光沙滩、山海步道、滨海木栈道、环东浪漫线等山海自然景观，深入挖掘侨、台特色和中西交融人文景观等优质资源，因地制宜、合理布局摄影场景。鼓励公园、景区进一步完善化妆、更衣、休息、停车等公共服务设施，推动有条件的公路站（爱心驿站）布设化妆、更衣服务场地，构建高品质拍摄服务体系 |
市交通局：推动有条件的公路站（爱心驿站）布设化妆、更衣服务场地 市文旅局：鼓励景区因地制宜布设拍摄场景、完善拍摄设施 市市政园林局：鼓励公园因地制宜布设拍摄场景、完善拍摄设施 各区：推动所属景区、公园因地制宜布设拍摄场景、完善拍摄设施 鼓浪屿管委会：推动鼓浪屿完善拍摄设施 |
市资源规划局、市交通局、市文旅局、市市政园林局，各区政府、鼓浪屿管委会 |
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四、强化宣传推介 |
适应年轻人群体多元化、时尚化、个性化和追求浪漫服务的需求，借力我市的大型活动和外地招商、旅游推广等时机，推动广播电视播出机构及文旅宣传矩阵开展以“海上花园，乐动厦门”为主题、以“幸福之城”“厦门的浪漫不止一面”为系列品牌的宣传推介，吸引外地新人来厦旅拍和举办目的地婚礼 |
市委宣传部：协调省外不少于3个机场、高铁（动车）站投放厦门婚旅宣传视频 市商务局：拍摄旅拍主题城市宣传片；不少于5场招商活动播放厦门婚旅宣传视频 市文旅局：以“海上花园，乐动厦门”为主题，开展系列文旅宣传推介活动，持续扩大城市品牌影响力和知名度 各区：不少于5场招商、旅游推广等活动播放厦门婚旅宣传视频 |
市委宣传部，市商务局、市文旅局，各区政府 |
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五、拓展旅拍市场 |
进一步做好内地居民婚姻登记“跨省通办”试点工作。推动婚庆行业企业与旅行社开展深入合作，打造以“婚纱摄影+蜜月旅行”为主题的线路产品，为广大旅拍消费人群提供接待、婚纱摄影、景区酒店、婚礼策划“一站式服务”。结合金鸡奖、啤酒节、电音节等人气活动和情人节、“520”、七夕等时机，举办符合主题的婚拍消费促进活动和国际婚纱摄影器材展览会（厦门）等相关展会。鼓励旅拍龙头企业开发建设相关平台，冠名组织全国旅拍影像创作大赛，开展旅拍网络营销和IP联合主题策划、制作，传播各种主题活动、浪漫现场等，提高年轻人的关注度，提升厦门旅拍产业的知名度和影响力 |
市民政局：做好内地居民婚姻登记“跨省通办”试点工作 市商务局：推动有关单位组织旅拍相关促销活动或展会；指导旅拍企业开展网络营销，推动铂爵、后古建设完善相关平台 市文旅局：配合推动婚庆行业企业与旅行社开展深入合作 |
市委宣传部，市民政局、市商务局、市文旅局，各区政府 |
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六、打造知名品牌 |
在市场主体、产品和服务、展会和节庆活动等领域，打造一批符合厦门城市定位，具有较高知名度、美誉度和市场影响力的旅拍品牌。深入实施品牌战略，鼓励我市旅拍企业打造特色鲜明的旅拍产品和服务品牌，通过连锁经营、特许经营等方式走向全省、全国乃至全球。鼓励旅拍企业尤其是品牌企业以客户为中心，创新经营业态和服务模式，拓宽赛道，挖掘和提升客户价值，不断满足人民群众尤其是年轻人对美好生活的向往 |
市商务局：鼓励我市旅拍企业打造特色鲜明的旅拍产品和服务品牌，通过连锁经营、特许经营等方式走向全省、全国乃至全球 |
市商务局，各区政府 |
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七、集聚旅拍人才 |
加强旅拍行业领军人才、复合人才和专业人才的培养和引进。支持高等学校和职业院校联合旅拍企业深入开展校企合作，共同开发特色课程、共建共享实习实训基地，为行业培养高素质技能型紧缺人才。允许符合条件的旅拍企业在岗职工以工学交替等方式接受高等职业教育，支持旅拍从业人员通过高职扩招专项考试、专升本等多种渠道提升学历层次，畅通职业发展路径。鼓励企业开展系统职业技能培训，提高从业人员专业素质，满足市场对旅拍专业人才的需求 |
市教育局：支持高等学校和职业院校联合旅拍企业深入开展校企合作，共同开发特色课程、共建共享实习实训基地 市人社局：鼓励企业开展职业技能培训，对符合规定的予以补助 |
市教育局、市人社局、市商务局，各区政府 |
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八、加大融资支持 |
有效运用增信基金等各类“财政政策+金融工具”，为符合条件的我市旅拍企业提供贷款增信支持。按规定为符合条件的旅拍企业提供应急还贷资金支持。发挥政府投资基金的引导作用，鼓励市产业引导基金、国企战略发展基金等各类政府投资基金参股基金加大对我市旅拍企业的股权融资支持力度，构建良好的婚庆旅拍产业发展生态。鼓励金融机构开发适合旅拍企业特点和需求的金融产品，创新服务模式，优化金融服务。鼓励优质旅拍企业通过境内外资本市场上市融资，支持企业到新三板和区域性股权交易市场挂牌融资，拓宽直接融资渠道，鼓励开展市场化并购重组。支持国有企业以市场化形式加强与优质旅拍企业合作，助力旅拍产业发展 |
市委金融办：鼓励金融机构开发适合旅拍企业特点和需求的金融产品，创新服务模式，优化金融服务 市财政局：为符合条件的我市旅拍企业提供贷款增信支持，鼓励市产业引导基金、国企战略发展基金等各类政府投资基金参股基金加大对我市旅拍企业的股权融资支持 市国资委：支持国有企业以市场化形式加强与优质旅拍企业合作 厦门证监局：鼓励优质旅拍企业通过境内外资本市场上市融资，支持企业到新三板和区域性股权交易市场挂牌融资 |
市委金融办、市财政局、市商务局、市国资委、市税务局、厦门证监局、国家金融监督管理总局厦门监管局 |
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九、营造发展环境 |
加强旅拍行业领域国家标准的实施推广，制订出台旅拍行业领域厦门地方标准，推进旅拍企业、旅拍服务标准化建设。建立旅拍“领跑企业”名单，为“领跑企业”进入国有公园、景区提供便利，允许其通过轮渡码头进出鼓浪屿，允许其按规定在机场、高铁（动车）站及轮渡游客服务中心（售票处）、公园和景区投放AI智拍机。探索在条件成熟的公园、景区建设具有显著本地特色的集婚姻登记、颁证典礼、婚俗文化展陈、婚姻家庭辅导为一体的婚姻登记中心 |
市民政局：探索在条件成熟的公园、景区建设具有显著本地特色的集婚姻登记、颁证典礼、婚俗文化展陈、婚姻家庭辅导为一体的婚姻登记中心 市商务局：推进旅拍企业、旅拍服务标准化建设；建立旅拍企业“领跑企业”名单 市文旅局：推动景区投放AI智拍机，为旅拍企业提供便利 市市政园林局：推动公园投放AI智拍机，为旅拍企业提供便利 各区：推动所属景区、公园投放AI智拍机，为旅拍企业提供便利 象屿集团：允许旅拍“领跑企业”通过轮渡码头进出鼓浪屿；推动轮渡游客服务中心（售票处）投放AI智拍机 翔业集团：推动机场投放AI智拍机 厦门火车站：推动高铁（动车）站投放AI智拍机 |
市民政局、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市市政园林局、厦门港口局，各区人民政府、鼓浪屿管委会，象屿集团、翔业集团，厦门火车站 |
