2023年深圳市福田区楼宇经济和产业空间资源协同管理办法申请指南

一、编制依据

《深圳市福田区楼宇经济和产业空间资源协同管理办法》

二、支持对象

支持对象原则上为注册登记、税务、统计关系在福田辖区，有健全的财务制度、实行独立核算的企业（含机构，下同），以及经区政府批准的其他企业、社会组织。

三、支持项目

序号	类别	项目	项目说明	支持额度	备注
1	政府产业空间	租金优惠	入驻政策性产业用房的企业，依条件享受相应租金优惠	按企业经营情况分档给予支持，最低可按市场评估价的30%予以租赁。
2	区国有企业产业空间	租金支持	对承担区政府战略职责，配合区有关部门引进企业（机构）入驻区国有企业产业空间的区国有企业，参照政府产业用房政策执行给予入驻企业（机构）享受租金优惠的，按照“谁引进、谁考核、谁负责”原则，按当年度市场评估价90%的标准将租金差额据实补足区国有企业，支持资金从产业资金中列支。	按当年度市场评估价90%的标准将租金差额据实补足区国有企业。
3	专业楼宇	运营支持	按运营机构对专业楼宇的投入情况及运营效益，根据楼宇的招商情况、服务质量、基建投入、单位面积综合贡献或产值等指标给予专业楼宇运营机构运营支持。	给予每年一般不超过500万元支持。
4	异动预警	异动预警支持	为鼓励社会机构多触角、多方位提供政府所需信息，对物业管理机构、商协会等机构，及时反馈并填报尚未启动异动预警的重点企业及四上企业等企业异动预警信息的，按条件予以分类分档支持。	单一机构累计支持总额一般不超过5万元。
5	商业办公楼宇支持	楼宇运营管理支持	根据商业办公楼宇综合效益依条件给予运营主体支持。	给予运营主体一般不超过100万元。
6		楼宇环境提升支持	鼓励辖区低效、老旧商务楼宇进行更新改造，经事前备案和事后审计，根据年度预算安排，依条件给予适当支持。
7		楼宇产业集聚支持	鼓励运营主体对产权分散的低效楼宇进行统租并按政府产业定位招商，依条件给予支持。	依条件给予一般不超过50万元/年的支持。

         

四、支持项目和申请材料

（一）政府产业空间支持

项目说明：入驻企业（机构）依条件享受相应的租金优惠，原则上最低租金可按市场评估价的30%予以租赁。

申请条件：

（1）入驻政府产业空间的企业；

（2）符合《深圳市福田区楼宇经济和产业空间资源协同管理办法》以及福田区产业发展政策规定条件的企业。

申请材料：

序号	材料名称	材料要求	备注
1	企业提交政府产业用房申请	原件（盖章）
2	申请单位证照（含社会团体法人登记证书/机构代码证、税务登记证或三证合一证照）	验原件交复印件（盖章）
3	福田区税务部门开具的企业近三年年度纳税证明（如有）	打印（盖章）
4	市区总部企业、金融机构牌照、先进制造业企业、技术先进型服务企业、国家高新技术企业、专精特新“小巨人”、高端创新资源载体等证明材料（如有）	验原件交复印件（盖章）
5	企业不迁离福田的承诺函	打印（盖章）
6	区主管部门要求提供的其他材料	打印（盖章）

申请途径：

企业向区各产业主管部门提交上述申请材料,业务咨询电话详见第八条。

除外情形：

同一企业不得就同一项目重复申请支持，对于同时满足多项租赁优惠条件的企业，择一享受租赁优惠。

（二）区国有企业产业空间支持

项目说明：对承担区政府战略职责，配合区有关部门引进企业（机构）入驻区国有企业产业空间的区国有企业，参照政府产业用房政策执行给予入驻企业（机构）享受租金优惠的，按照“谁引进、谁考核、谁负责”原则，按当年度市场评估价90%的标准将租金差额据实补足区国有企业，支持资金从产业资金中列支。

申请条件：

（1）对于自2022年7月1日起到2023年8月30日止，为配合区政府引进重点项目或引进企业入驻的，提供区国有企业自有产权的产业空间，并按政府产业用房等相关政策给予租金优惠的区国有企业。

（2）对于自2022年7月1日起到2023年8月30日止，为配合区政府引进重点项目或引进企业导致产业空间发生空置的，对区国有企业产业空间产权方予以租金补贴。

（3）项目依申请支持，原则上每家企业每年受理一次，申请截止时间为当年度11月30日前。

（4）本项目受产业资金年度预算总额控制。

申报材料：

序号	材料名称	材料要求	备注
1	福田区产业发展专项资金申请表	原件（盖章）	1. 申报材料需全部提交电子文档和纸质申请材料，电子文档的命名与材料名称一致。2.申请材料份数按涉及引进主管部门数量而定，一个部门一套申请材料，并按部门分类装订。
2	申请单位证照（含社会团体法人登记证书/机构代码证、税务登记证或三证合一证照）	交复印件（盖章）
3	①租金申请报告 ②符合补租申请条件的入驻企业情况表（含引进产业部门、入驻时间、租金情况、需补租金额等） ③符合补租申请条件的入驻企业租金情况专项审计报告	原件（盖章）
4	区政府批准企业入驻区国有企业产业空间相关证明文件，如区政府相关会议纪要等	交复印件（盖章）
5	主管部门要求提供的其他材料	按要求提供

         

申请途径：企业登录“福田区企业服务智能系统平台”网站（https://qfzx.szft.gov.cn/）在线申报，通过初审后，线下向项目主管部门提交申请材料。

除外情形：

（1）同一事项已获得合作区事务署或其他政府部门资金补贴的，本政策不予重复支持；

（2）同一事项有其他相关政策规定或经区政府相关会议纪要审定的，按照对应相关规定或会议纪要执行。

（3）在2022年7月1日前已实施且符合相关国企物业补租条件的，由区主管部门评估后，按常规项目提请产业发展联席会审定。

（三）专业楼宇运营支持

项目说明：对专业楼宇运营机构的招商情况、服务质量、基建投入、单位面积综合贡献或产值等指标考核，根据考核结果，给予每年一般不超过500万元支持。

申请条件：

（1）区政府认定的专业楼宇。

（2）已与主管部门签订监管协议。

（3）本项目受产业资金年度预算总额控制。

申报材料：

序号	材料名称	材料要求	备注
1	福田区产业发展专项资金申请表	原件（盖章）	申报材料需全部提交电子文档和纸质申请材料各一套，电子文档的命名与材料名称一致。
2	申请单位证照（含社会团体法人登记证书/机构代码证、税务登记证或三证合一证照）	验原件交复印件（盖章）
3	根据申请细项选择提交如下资料（分两次拨付）： ①申请运营支持（第一次拨付）的，提交运营监管协议。 ②申请运营支持（第二次拨付）的，提交运营成效评定结果相关材料。	验原件交复印件（盖章）
4	区政府认定为专业楼宇的证明文件（或监管协议）
5	运营机构规范经营承诺书	原件（盖章）
6	主管部门要求提交的其他材料	按要求提供

         

（四）异动预警项目支持

项目说明：为鼓励社会机构多触角、多方位提供政府所需信息，对物业管理机构、商协会等机构，及时反馈并填报尚未启动异动预警的重点企业及四上企业等企业异动预警信息的，按条件予以分类分档支持，单一机构累计支持总额一般不超过5万元。

申请条件：

（1）对于区政府相关部门未启动异动预警的重点企业及其他“四上”企业，社会机构通过“福i企”等智能系统平台反馈异动信息，经对应政府部门企业服务专员确认异动信息真实有效的认定为有效反馈异动预警信息。“福i企”异动填报系统全年开放。

（2）异动预警企业是指区政府尚未启动异动预警机制的福田区重点企业及其他“四上”企业，其中重点企业指企业行业地位及经济规模等指标靠前、上市公司、专精特新“小巨人”企业、持牌金融机构、重点产业链企业及其他需重点关注企业；其他“四上”企业指除重点企业外福田区的“四上”企业。异动预警企业名单由区投资推广和企业服务中心确定。

（3）异动风险等级:异动风险等级:按照《福田区“四上”企业和重点企业异动预警与响应工作机制》分为高风险、中风险、低风险，具体以相关工作文件及区投资推广和企业服务中心的企业异动预警模型为准。以下标准仅供参考：①异动高风险，如企业办理收购并购等股权变更，外地国资纾困，在外区购地，长期异地办公，与外区政府洽谈合作业务，区外重大项目建设，咨询政策违约事项等情况；②异动中风险，如外区租赁办公场所，营业收入、综合指标、用水用电、区内租赁面积锐减等情况。

（4）本项目中社会机构指经登记机关依法登记的商事主体，包括但不限于物业管理公司、商协会等。

（5）多家社会机构反馈同一家企业异动信息，按“福i企”系统显示有效反馈异动信息的时间顺序，原则上时间顺序第一的社会机构确定为支持主体。

（6）本项目受产业资金年度预算总额控制。

支持标准

 根据申报单位反馈的异动企业类别及对应提供的异动信息所属的异动风险类别，按以下标准予以分类分档支持，以符合支持条件的异动企业数量为资金支持计算基数，单一机构累计支持总额一般不超过不超过5万元。

	重点企业	其他“四上”企业
高风险	有效反馈1家异动企业异动信息，按2000元/家的标准予以支持	有效反馈1家异动企业异动信息，按1000元/家的标准予以支持
中风险	有效反馈1家异动企业异动信息，按1000元/家的标准予以支持	有效反馈1家异动企业异动信息，按500元/家的标准予以支持

受理时间

本项目受理时间为2023年12月1日-2023年12月30日，每年定期集中拨付。

审核流程

申报单位登录“福田区企业服务智能系统平台”在线申报→智能审批→公示、公告→按短信通知提交帐户确认函→数字人民币方式拨付资金。

审批方式：智能审批

除外情形：

申报单位不受独立法人资格限制；不受企业当年度在福田区综合指标的限制；不受注册登记、税务关系和统计关系在福田区的限制。

（五）商业办公楼宇支持

（1）楼宇运营管理支持

项目说明：2022年1月1日起新落户福田企业综合指标增量3000万元以上的商业办公楼宇，依条件给予运营主体一般不超过100万元支持。

申请条件:

①商业办公楼宇指建筑规划用途为商业办公的甲级、乙级写字楼，且建筑面积不低于10000平方米的社会物业（区政府物业、政策性国企物业等不在支持范围），运营主体需配备专业的招商、运营、物业管理服务团队。

②商业办公楼宇运营主体一般指商业办公楼宇物业管理方，特殊情况由物业产权方提供证明。

③商业办公楼宇运营主体须在运营楼宇内配备“福企服务专员”，配合区政府有关部门开展联合招商、产业空间数据统计、政务咨询、政策宣讲、异动预警、企业服务等工作，“福企服务专员”原则上由运营主体经理或者副经理（或同级别人员）担任。

④商务楼宇“福企服务专员”每季度最后一周内登录“物业综合管理平台”小程序录入每季度可租面积、可售面积、平均租金价格、平均售卖价格、3个月内租期即满企业清单等。

⑤运营主体如已获得区政府其他政策楼宇运营支持的，本项目不重复支持。

⑥本项目受产业资金年度预算总额控制。

申报材料：

序号	材料名称	材料要求	备注
1	福田区产业发展专项资金申请表	打印（盖章）	除《福田区产业发展专项资金申请表》外，申报材料需全部上传电子文档，电子文档的命名与材料名称一致。
2	申报组织的证照（三证合一证照）	验原件交复印件（盖章）
3	①商业办公楼宇房产证复印件、消防验收证明 ②商业办公楼宇新落户（自2022年1月1日起）福田区的企业2023年度在福田区综合指标证明相关佐证材料（如有） ③商业办公楼宇入驻企业情况表，及新落户（自2022年1月1日起）福田区的企业情况表（含注册登记、租赁情况等） ④“物业综合管理平台”小程序填报楼宇物业租赁信息相关截图证明	打印（盖章）
4	主管部门要求提供的其他材料

（2）楼宇环境提升支持

项目说明：鼓励辖区低效、老旧商务楼宇进行更新改造，经事前备案和事后审计，项目总投资2000万元及以上且按规定进行固定资产投资纳统，根据年度预算安排，依条件给予一般不超过500万元支持。

申请条件:

①商业办公楼宇指建筑规划用途为商业办公且建筑面积不低于10000平方米的社会物业，运营主体需配备专业的招商、运营、物业管理服务团队。

②更新改造项目总投资2000万元及以上，属于非房地产类固定投资，固定资产投资纳统数据具体以统计局数据为准。

③更新改造项目申请主体按照固定资产投资纳统相关规定向区发改局申请固定资产投资备案并向属地街道统计站申报固定资产投资纳统。

④更新改造项目自2022年1月1日后立项的，已竣工并经专项审计。

⑤商业办公楼宇运营主体须在运营楼宇内配备“福企服务专员”，配合区政府有关部门开展联合招商、产业空间数据统计、政务咨询、政策宣讲、异动预警、企业服务等工作，“福企服务专员”原则上由运营主体经理或者副经理（或同级别人员）担任。  

⑥商务楼宇“福企服务专员”每季度最后一周内登录“物业综合管理平台”小程序录入每季度可租面积、可售面积、平均租金价格、平均售卖价格、3个月内租期即满企业清单等。

⑦本项目受产业资金年度预算总额控制。

申报材料：

序号	材料名称	材料要求	备注
1	福田区产业发展专项资金申请表	打印（盖章）	除《福田区产业发展专项资金申请表》外，申报材料需全部上传电子文档，电子文档的命名与材料名称一致。
2	申报组织的证照（三证合一证照）	验原件交复印件（盖章）
3	①深圳市社会投资项目备案证 ②项目投资专项审计报告 ③项目竣工报告 ④“物业综合管理平台”小程序填报楼宇物业租赁信息相关截图证明	打印（盖章）
4	主管部门要求提供的其他材料

（3）楼宇产业集聚支持

项目说明：鼓励运营主体对产权分散的低效楼宇进行统租并按政府产业定位招商，依条件给予一般不超过50万元/年的支持。

申请条件：

①所统租的低效楼宇须为建筑规划用途为商业办公的社会物业。

②从2023年1月1日起，统租面积不低于20000平方米，且统租面积所属产权方不低于3个。    

③新落户企业租赁面积不低于统租面积30%，其中新落户企业是指自2023年1月1日起注册地址福田区外新迁入或福田区新设立的企业。

④统租面积空置率不高于15%。

⑤商业办公楼宇运营主体须在运营楼宇内配备“福企服务专员”，配合区政府有关部门开展联合招商、产业空间数据统计、政务咨询、政策宣讲、异动预警、企业服务等工作，“福企服务专员”原则上由运营主体经理或者副经理（或同级别人员）担任。

⑥商务楼宇“福企服务专员”每季度最后一周内登录“物业综合管理平台”小程序录入每季度可租面积、可售面积、平均租金价格、平均售卖价格、3个月内租期即满企业清单等。

⑦本项目与《福田区建筑行业及物业服务产业发展若干措施》产业空间信息动态管理支持项目不得重复支持。

⑧本项目受产业资金年度预算总额控制。

申报材料：

序号	材料名称	材料要求	备注
1	福田区产业发展专项资金申请表	打印（盖章）	除《福田区产业发展专项资金申请表》外，申报材料需全部上传电子文档，电子文档的命名与材料名称一致。
2	申报组织的证照（三证合一证照）	验原件交复印件（盖章）
3	①统租面积楼宇房产证复印件 ②统租合同 ③统租面积租赁情况表（含企业名称、社会统一代码、租赁面积、租金等） ④商业办公楼宇运营情况说明（含楼宇租赁情况、空置率情况等） ⑤“物业综合管理平台”小程序填报楼宇物业租赁信息相关截图证明	打印（盖章）
4	主管部门要求提供的其他材料

（六）重点项目支持

项目说明：对区政府重点支持的特大、紧缺、关键项目，可采取“一事一议”的方式给予支持。

五、限制清单和除外

（一）本政策支持资金受年度资金总额控制，数量有限，用完即止。

（二）同一项目已获得福田区其他政策支持的，不予以重复支持。

（三）企业（机构）申请“专业楼宇运营支持”项目，不受注册登记、税务关系和统计关系在福田区的限制。

（四）按本政策获得支持的企业，在资金管理使用上，需符合政府引导、扶持、推动、调控、服务等职能作用，对偏离政治方向和意识形态的受资助企业或个人，责令退回资助款项；资金退回不执行的，追究受资助企业相关法律责任。

六、申请流程

第一步：登陆“福田区企业服务智能系统平台”（网址：https://qfzx.szft.gov.cn），在线填报《福田区产业发展专项资金申请表》等信息表格。“政策性产业用房支持”项目根据相关规定进行申报。

第二步：按照本《申请指南》的要求准备申报材料，并完成材料的扫描上传（文档总量控制在20M以内）。电子文档的命名与材料名称保持一致。

第三步：在线打印《福田区产业发展专项资金申请表》等信息表格及提供《申请指南》所列的材料，将纸质材料（A4纸）按顺序装订成册（一式一份），递交到“福田区政务服务大厅”窗口，受理部门对材料完整性、真实性、有效性进行初步审核。

申报材料中的所有复印件必须加盖申请单位公章，合订成册后必须盖骑缝章。材料装订顺序按本《申请指南》的表格序号排列，材料厚度较小可采用竖排左侧两个钉装订，材料厚度较大时采用胶装、线装、打孔装、拉杆式包装、活页装订等。

七、补充说明

（一）福田区主管部门可以根据当年产业资金计划和受理情况，在《深圳市福田区楼宇经济和产业空间资源协同管理办法》的框架内适当调整当年受理项目、申请材料和具体要求并予以公布，申请企业应按最新公布内容准备相关材料。

（二）福田区主管部门在初审过程中可以采取上门走访调研和向第三方查验真实性等方式进行审核。如遇特殊情况，可要求申请方补充材料，申请方应予以配合。

（三）本申请指南中，如无特别说明，涉及“上年度”均指项目申请的前一年，综合指标是指对企业一定期间的盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长四个方面进行定量对比分析和评判；涉及数字“以上”的，均包含本数（如营业收入2000万元以上，意思为：营业收入2000万元及以上）；涉及数字区间的，均包含下限不含上限（如营业收入2000万元至5000万元，意思为：2000万元≤营业收入＜5000万元）。