关于支持和推动厦门市文旅经济高质量发展的通知（征求意见稿）

为贯彻落实国务院办公厅《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》《关于进一步培育新增长点
繁荣文化和旅游消费的若干措施》》《福建省推进文旅经济高质量发展行动计划（2022-2025年）》《福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于印发<新形势下促进文旅经济高质量发展激励措施>的通知》《福建省促进入境旅游高质量发展 打造世界知名旅游目的地的若干措施》以及《厦门市推进文旅经济高质量发展行动方案（2023-2025年）》等文件要求，支持我市文旅经济高质量发展，结合我市实际，现就有关事项通知如下：
一、支持产业转型升级。鼓励和引导各区、各经营主体发展新质生产力，加快文旅产业转型升级。对经系统谋划、主题鲜明、具有地方特色、产业融合度高、示范性强的文旅重点项目予以扶持，扶持范围包括创新行业发展扶持、文旅资源与项目开发、文旅公共服务提升、文旅融合与新业态培育、文旅品牌创建、文旅人才培育、文旅宣传推广营销等方面。
二、引进文旅重点项目。支持各区积极引进沉浸式演艺、沉浸式展览、沉浸式娱乐体验等文旅新业态。对实际固定资产投资达5000万元（含）以上的（不含土地价款、商业住宅类房地产项目投资以及场地租金），在项目立项、建设运营等方面予以财政政策、金融工具支持。
三、吸引游客入厦。鼓励和扶持经营主体积极丰富入境旅游产品供给，提升入境旅游服务水平，大力拓展入境旅游市场。对经营主体组织接待境外入厦过夜团队游客和乘坐邮轮入境游客、取得外联创汇旅游收入，以及外语导游接待境外入厦旅游团队等，按照接待量、接待对象等给予相应奖励。鼓励拓展文旅消费新场景，国有文艺院团开展精品剧目驻场演出纳入创排资金竞争性分配考核，结合演出场次及效果予以资助倾斜。营业性演出机构组织的演出按政策予以奖励。
四、鼓励景区争创品牌。鼓励文旅企业争创国家级、省级品牌。对首次获评国家5A、4A级旅游景区的非政府保障运营的景区，分别给予150万元、50万元奖励。鼓励和引导文旅企业向数字化、智慧化转型，对新被认定为五钻、四钻级的非政府保障运营的智慧景区，分别给予20万元、15万元奖励。营业性演出机构组织的演出按政策予以奖励。
五、拓展优质宣传营销。支持引进高端策划力量，围绕重要时间节点、依托重大文旅活动，策划厦门城市品牌宣传营销方案，对评选出的优秀营销方案予以奖励。支持OTA（在线旅游电商）平台上厦门文旅品牌旗舰店开展有影响力的直播带货、种草推广。建立厦门文旅自媒体联盟，充实本地文旅推荐官队伍。打造文创产业链，将优秀厦门制造产品，纳入“在厦有礼”特色文旅优品IP产品清单。支持经营主体开展入境旅游宣传，对经营主体赴境外开展旅游宣传推介活动、邀请境外机构来厦进行旅游考察踩线等，经提前申报核准的，给予相应奖励。
六、创新财政扶持方式。多渠道统筹财政资金，通过竞争性分配方式支持各区、各经营主体推动产业升级、引进重点项目、拓展宣传营销。文旅企业新增银行贷款金额达到200万元及以上的，按实际发生的利息给予补贴，年贴息率按最高不超过当年末对应的1年期贷款基准利率（LPR）的40％，每年贴息额最高不超过50万元，贴息年限最长3年。
为引导文旅行业经营主体守法依规经营、维护良好信用，有以下情形之一的不得享受本政策相关权益：
（一）依法依规被列入严重失信主体名单的；
（二）奖补政策对应当年度受到文化和旅游部门行政处罚的（警告、通报批评除外）；
（三）其他依法依规被认定不适宜奖补的情形。
本通知自2025年 月 日起施行，有效期5年。本通知如与国家、省、市、区出台的其他政策同类的，企业可择优但不重复享受，法律法规和相关政策另有规定的除外。