福建关于促进平台经济高质量发展的十条措施

平台经济是数字经济的基础，是实体经济和数字经济融合发展、科技创新和产业创新融合发展的重要推手。为促进我省平台经济高质量发展，结合具体实际，制定以下措施。
一、支持平台企业科技创新。支持平台企业围绕关键核心技术，加大研发投入，对于符合条件的，列入省级科技重大项目支持范围。鼓励国家级、省级重点实验室、工程研究中心以及测试中心、中试基地等相关创新平台和公共服务平台向平台企业开放共享，并按规定享受相应平台补助政策。
二、数据赋能平台企业发展。持续推进公共数据开放共享，建立规范有序、安全高效的公共数据开发利用机制推动平台企业依托公共数据资源开发服务平台开发利用公共数据，建设行业数据服务平台和数据研发中心，提升数据要素供给、流通和应用能力。引导平台企业规范开展数据资源入表。
三、加快建设一批重点平台。坚持整体推进和重点突破相结合，着力打造一批具有国内外影响力和竞争力的电子商务、物流服务、产业互联网等生产服务型平台以及健康医疗、教育办公、文化旅游等生活服务型平台，培育5个以上年交易规模超千亿元的重点平台。支持有条件的地区建设平台经济产业集聚区。
四、强化场景创新和模式创新。依托省数字技术创新应用场景对接平台，每年遴选发布一批省级优秀案例。支持平台企业为重点产业、特定场景提供数字化转型技术和服务。支持有条件的地区和领域，定期遴选一批创意性、社会性、前沿性、成长性应用场景，为有市场前景的应用场景提供演示舞台。
五、加大财税支持力度。支持平台企业参与高新技术企业、技术先进型服务企业认定，经认定后按规定享受税收优惠政策。落实好研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠等支持科技创新税收政策。落实小微企业所得税、小规模纳税人增值税减免等政策。
六、改善平台企业融资环境。发挥省级股权投资引导基金、创业投资引导基金和数字产业基金等作用，吸引社会资本共同设立平台经济基金。鼓励平台企业以多种方式筹措资金实施兼并重组，引导商业银行稳妥开展平台企业并购贷款业务。鼓励满足条件的平台企业境内外上市、发行公司信用类债券和资产支持证券。鼓励金融机构探索通过创新数据资产增信等方式，降低平台企业融资成本。
七、提升平台经济监管水平。压实平台企业责任，督促平台企业依法规范经营。细化对平台企业的分类分级管理，完善算法备案和安全评估监管制度。提升数据安全治理监管能力。健全平台经济常态化监管制度，完善跨部门协同监管机制，推动平台企业规范经营、有序竞争、提升质量。
八、保障消费者合法权益。加强平台企业合规建设，引导平台企业健全服务协议、价格协议、交易规则,强化平台商品和服务质量安全保障。强化对平台内经营者及其经营活动的核查管理，建立健全平台内经营者申诉救济、沟通协商等机制。创新网络消费维权模式，提高网络纠纷处理效能。加强恶意投诉举报人的约束和惩戒，鼓励和引导消费者合法合理维权。
九、加强新就业形态劳动者劳动权益保障。落实国家健全新就业形态就业人员社保政策，妥善处理劳动报酬、劳动条件、社保缴纳、职业伤害等问题，完善新就业形态劳动者权益保障制度，建立适应新业态劳动者的职业技能培训机制,引导平台企业依法合规用工,维护平台从业人员合法利益。
十、营造良好发展环境。持续发挥数字中国建设峰会中国国际投资贸易洽谈会等平台作用，大力推介我省平台企业，提高平台的知名度和影响力。支持省内高等院校与包括平台经济在内的数字经济龙头企业共建专业，建设人才实习实训基地。推进实施省级数字经济高层次人才认定支持等政策。加大海内外平台经济创新高端人才的引进力度。支持各地各有关部门结合具体实际，依法依规出台推进平台经济高质量发展相关政策。
以上政策措施自公布之日起实施，有效期至 2026年12月 31 日。