福建省促进专利技术转化助力中小企业创新发展实施方案（2021-2023年）
发布时间：2021-04-15内容编辑：宇辰管理
为贯彻落实中共中央、国务院关于创新促进科技成果转化机制、支持知识产权市场化运营等决策部署，进一步深化知识产权运营服务体系建设，促进专利技术在中小企业转化应用，根据《财政部办公厅 国家知识产权局办公室关于实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展的通知》（财办建〔2021〕23号），结合福建实际，制定本实施方案。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实中共中央、国务院决策部署、省委和省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，畅通技术要素流转渠道，促进专利技术供需对接，提高科技成果转化成效，助力企业创新发展，推动知识产权工作全面融入全省经济社会发展大局，在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为。 围绕打造“六四五”产业新体系，聚焦区域优势产业，加快建设现代化经济体系，以市场需求为牵引，突出专利转化实施导向，统筹知识产权运营服务体系现有平台、机构、资金等创新要素，推进专利技术转化，进一步健全知识产权公共服务体系，持续优化知识产权运营服务体系，显著提升专利技术转化服务能力，有效支撑产业创新发展。至2023年，全省中小微企业接受相关创新主体转让、许可、作价入股的专利数量年均增幅15％、成交金额年均增幅10％，高校院所转让、许可、作价入股的专利数量年均增幅15％、成交金额年均增幅10％，专利商标质押登记担保金额150亿元，惠及企业数量年均增长率超过10％。 加快高价值专利培育。聚焦传统产业转型升级和战略性新兴产业发展需求，围绕“六四五”产业新体系开展知识产权创造和储备，依托产业龙头企业或行业协会，建设高价值专利培育运营中心，建立与知识产权专业服务机构对接合作机制，开展重大核心专利布局，培育高价值专利组合，拓宽专利技术供给渠道，大力提升产业自主知识产权竞争力，引领产业高质量发展，推动加快建设现代化经济体系。 激发高校院所专利转化活力。推动高校院所探索符合自身特点的知识产权运营模式。鼓励有条件的高校院所建立集技术与知识产权管理运营为一体的专门机构，设立行业性的知识产权运营中心，积极申报国家知识产权试点示范高校、国家知识产权信息服务中心等试点示范。推动高校院所委托第三方服务机构开展专利挖掘和布局、专利导航、知识产权资产管理、价值评估、风险防控等专业化服务，并从转化收益中给予第三方专业机构中介服务费。支持高校院所改革完善知识产权考核机制，加快建立以知识产权转化绩效为重要指标的科技创新考评体系，推动重大科技成果知识产权市场转化。支持高校院所加强知识产权管理体系建设，以知识产权管理规范为指导，加强科研项目选题立项、组织实施、结题验收、成果转化等全过程的知识产权管理，优化知识产权管理体系。 强化知识产权公共服务平台建设。加快“知创福建”分平台和工作站建设，拓宽服务领域，形成资源共享、服务联动、智库支撑、多级协作的服务体系。充分运用“知创中国”线上平台建设成果，搭建中小企业服务供给区，积极探索中小企业线上技术需求主动对接和运营服务供给新路径。组织高校院所、国有企业深入中小企业开展专利技术对接活动。支持知识产权业务受理窗口承担专利导航服务推广、知识产权转化运用、知识产权金融服务等项目。依托知创平台及各级服务网点，打造具有福建特色的省级专利技术转化线上服务体系，为省内企业量身定制“知创小管家”，提供专利信息统计与分析、专利技术供需对接、知识产权质押融资以及许可转让等知识产权专业服务，激活线上线下资源的服务活力。 打造专利信息公共服务平台。引导支持高校、科研院所、图书情报机构等信息服务网点，以福建省自主知识产权竞争力产业导航大数据中心、福建省专利统计系统为载体，提供便利高效的全领域知识产权信息服务。开放专利数据库检索功能、专题库建库等权限，开展数据监测及运营态势分析，提供专利信息和政策咨询支撑，推进知识产权数据开放服务。依托海峡股权交易中心建立知识产权交易服务平台，结合海峡股交的各类金融服务，为交易各方提供量身定制的交易方案，提高专利转移效率。 创新知识产权金融服务。拓宽企业融资渠道，创新知识产权金融服务,持续推动知识产权质押融资，支持金融机构创新知识产权金融产品，拓展中小微企业融资渠道，实现知识产权质押融资增量扩面。对我省中小微企业以专利权质押方式获得银行融资的，给予一定的贴息补助。对通过购买专利权质押贷款保证保险或在政策性担保机构担保下获得融资的小微企业，加大贴息补助力度。鼓励券商积极探索开展业务创新，以我省战略性新兴产业链条或产业集群高价值专利组合为基础，支持构建底层知识产权资产，完善知识产权证券化配套扶持政策，共同探索推进我省知识产权证券化，实现知识产权与金融的深度融合，全面提升知识产权金融服务实体经济的能力和水平，积极服务并深度融入新发展格局，促进知识产权真正成为创新驱动发展的新引擎。 提升服务产业能力。实施产业自主知识产权竞争力提升领航计划，运用知识产权大数据分析导航成果，引导企业对接先进知识产权成果，服务地方产业转型升级。推进中小企业知识产权优势培育，加强分类指导，促进中小企业知识产权创造运用提质增效，带动全省企业运用知识产权有效提升核心竞争力。鼓励中小微企业开展专利产品和实施情况备案。支持设立产业知识产权联盟或运营中心，着力构建政府推动、企业引领、市场化运作的发展模式，推动相关高校院所、科研机构和产业上下游企业的联系与合作，促进知识产权与产业发展深度融合，推动创新创业创造，助力经济高质量发展。 各级知识产权管理部门、高校院所要将知识产权转化作为今后一个时期知识产权工作的重点，纳入知识产权有关发展战略和重大规划予以统筹推进。各级知识产权管理部门要主动会同知识产权工作领导小组成员单位，研究制定切实可行的政策措施和年度目标任务，确保工作方案各项任务有效落实。各单位要确定工作联系人，加强具体工作的协调推进和沟通联系。 各级知识产权管理部门要加快修订完善相关知识产权政策，突出专利转化实施导向，将政策重心调整至专利转化、高价值专利培育、公共服务平台建设、知识产权金融体系完善等方面。对于积极参与有关工作的高校院所和国有企业，在知识产权相关试点示范、项目安排、奖项申报等方面予以优先支持。 各级知识产权管理部门、高校院所要高度重视知识产权转化工作，建立专项考核评估机制和监督检查机制，确保各项措施落实到位。要堵住制度漏洞和套利空间，坚决遏制明显不以技术创新和实施为目的的专利转让、许可行为，指导企业用好专利产品备案系统，确保实施效果可统计可考核。
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